Ваш регион - ГродноНайдено: 16 объявлений
Минск и районМинская областьБрест и областьВитебск и областьГомель и областьГродно и областьМогилев и область
Ваш регион - ГродноНайдено: 16 объявлений
Минск и районМинская областьБрест и областьВитебск и областьГомель и областьГродно и областьМогилев и область
Коммерческая недвижимость - Megapolis-real.by
Ваш регион - ГродноНайдено: 16 объявлений
Минск и районМинская областьБрест и областьВитебск и областьГомель и областьГродно и областьМогилев и область
Каталог
недвижимости

Закупки при строительстве в 2019 году

15:47 10.12.2019

07 июня 2019 г. был принят Указ Президента Республики Беларусь от 07.06.2019 № 223 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве» (далее – Указ № 223), который установил новые требования к закупкам товаров (работ, услуг) при строительстве. Данный Указ регулирует порядок проведения процедур закупок при строительстве с привлечением полностью либо частично средств республиканского или местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома (далее – бюджетные средства).

Справочно. Указ № 223 вступил в силу с 01.07.2019 г.

Указ № 223 установил, что:

  1. закупки работ, услуг осуществляются путем проведения подрядных торгов либо переговоров;
  2. закупки товаров осуществляются путем проведения торгов на закупку товаров при строительстве (далее - торги), переговоров либо биржевых торгов (в соответствии с законодательством о товарных биржах).

Исключением при проведении закупок товаров является закупка медицинских изделий. Указанные товары закупаются в соответствии с законодательством о госзакупках (подп. 1.2. п. 1 Указа № 223).

Проведение подрядных торгов для заказчика является обязательным при стоимости строительства объектов 6 000 базовых величин и более (подп. 1.4. пю 1 Указа № 223).

Проведение подрядных торгов, торгов или биржевых торгов для заказчика является обязательным в случае, когда стоимость строительства объекта составляет 6 000 базовых величин и более и размещаются необходимые для строительства заказы на:

- разработку предпроектной (предынвестиционной) документации, если ее разработка предусмотрена законодательными актами;

- выполнение проектных и изыскательских работ;

- закупку товаров, если стоимость каждого их вида составляет 3 000 базовых величин и более;

- оказание инженерных услуг стоимостью 3 000 базовых величин и более;

- выполнение отдельных видов строительных, монтажных, специальных и иных работ, если стоимость каждого их вида составляет 3 000 базовых величин и более.

С 01.07.2019 г. заказчик вправе самостоятельно определить процедуру закупки при строительстве, когда:

  1. подрядные торги, торги либо биржевые торги, проведенные в установленном порядке, признаны несостоявшимися в силу того, что участник-победитель не определен или отказался от заключения договора;
  2. генеральной проектной организацией, генеральной подрядной организацией заключаются договоры с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (субподрядчиками) на выполнение (оказание) отдельных видов проектных, изыскательских, строительных, монтажных, специальных и иных работ (услуг) по строительству;
  3. заключаются договоры на:
  • выполнение работ по текущему ремонту;
  • ведение авторского надзора за строительством при невозможности осуществления разработчиком проектной документации такого надзора (при ликвидации (прекращении деятельности) разработчика проектной документации, наличии иных обстоятельств, исключающих его деятельность);
  • внесение изменений и дополнений в проектную документацию по заданию заказчика;
  • выполнение подрядной организацией дополнительных работ, не учтенных в проектной, в том числе сметной, документации на строительство объекта, необходимость выполнения которых возникла в ходе исполнения договора строительного подряда, с последующим внесением изменений в проектную, в том числе сметную, документацию в порядке, установленном законодательством;
  • аренду техники, необходимой для выполнения отдельных видов строительных, монтажных, специальных и иных работ.

В указанных случаях заказчику предоставлено право проводить подрядные торги, торги, переговоры либо биржевые торги (подп. 1.7. п. 1 Указа № 223).

Указ № 223 установил, что заказчик вправе не проводить процедуры закупок при строительстве и процедуры госзакупок в соответствии с законодательством о госзакупках, когда необходимо определить:

- генеральную подрядную организацию при строительстве жилых домов из конструкций панельного, крупнопанельного и объемно-блочного домостроения, осуществляющую строительство жилых домов из указанных конструкций собственного производства, если такое строительство обусловлено требованиями разработанной в установленном порядке градостроительной документации, - в решении местного исполнительного и распорядительного органа об изъятии и предоставлении земельного участка;

- генеральную проектную организацию, генеральную подрядную организацию, инженера (инженерную организацию) при строительстве объектов, включенных в государственные инвестиционные программы, - Совету Министров Республики Беларусь;

- генеральную проектную организацию, генеральную подрядную организацию, субподрядные проектные, строительные и иные организации при заключении договоров на строительство объектов Белорусской энергетической системы, выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров, необходимых для строительства таких объектов в соответствии с перечнем объектов, определяемых Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь, - Совету Министров Республики Беларусь;

- специализированные организации, подчиненные Министерству по чрезвычайным ситуациям, при проведении работ по ликвидации и захоронению непригодных для дальнейшего использования объектов, расположенных на территории радиоактивного загрязнения в зоне первоочередного отселения, зоне последующего отселения, зоне с правом на отселение, а также на территориях населенных пунктов, в отношении которых принимались решения об отселении, - Министерству по чрезвычайным ситуациям;

- организации при приобретении товаров (работ, услуг) для осуществления аварийно-восстановительного ремонта капитальных строений (зданий, сооружений), ликвидации аварийных или чрезвычайных ситуаций (по согласованию с государственным органом (организацией), которому подчинен либо в состав (систему) которого входит заказчик, а в случае отсутствия такого государственного органа (организации) - по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами по месту нахождения заказчика) - заказчикам;

- генеральную проектную организацию, генеральную подрядную организацию, субподрядные проектные, строительные и иные организации при заключении договоров о строительстве национального павильона на международных выставках "ЭКСПО" - заказчику по согласованию с организационным комитетом для подготовки и проведения национальной экспозиции на международной выставке "ЭКСПО" на конкурсной основе. Порядок проведения такого конкурса определяется заказчиком по согласованию с указанным организационным комитетом;

- поставщиков товаров, исполнителей работ, услуг при реализации проектов государственно-частного партнерства - заказчикам - частным партнерам.

Указ № 223 определил перечень лиц, которые не могут быть участниками процедур закупок при строительстве. К таким лицам относятся:

- эксперт или экспертная организация в процедуре закупки, привлекавшиеся к ее организации либо проведению для консультаций и (или) получения заключения по рассмотрению, оценке и сравнению предложений;

- юридическое лицо и (или) индивидуальный предприниматель, работники (работник) которых оказывали услуги по организации проводимой процедуры закупки;

- лица, указанные в абзацах 2, 3, 5–8 п. 2 ст. 57 Закона Республики Беларусь от 5 июля 2004 г. № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (далее – Закон), а именно:

А) организатор процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве;

Б) учредитель, участник, собственник имущества организатора;

В) реорганизуемое юридическое лицо, за исключением юридического лица, к которому присоединяется другое юридическое лицо;

Г) субъект хозяйствования, находящегося в процедуре ликвидации, прекращения деятельности, признанного банкротом, за исключением нахождения процедуры санации;

Д) лицо, включенное в список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах закупок товаров (работ, услуг) при строительстве;

Е) лицо, включенное в реестр поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к закупкам товаров (работ, услуг) при строительстве.

Указ № 223 вводит определение терминов для целей закупок в строительстве, которые установлены в приложении № 2 к данному Указу. Например, дано определение термина «аварийно-восстановительный ремонт капитальных строений (зданий, сооружений)».

Действие Указа № 223 не распространяется на закупки товаров (работ, услуг) при строительстве, если процедуры таких закупок начаты или договоры на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) заключены до 1 июля 2019 г.

Указ №223 действует до 1 июля 2021 года, поэтому законодательство о государственных закупках товаров (работ, услуг) до указанной даты не применяется при проведении процедур закупок при строительстве.

Относительно закупок дополнительных работ в Указе разъяснено, что закупки дополнительных работ в строительстве осуществляются путем проведения подрядных торгов или переговоров. По усмотрению заказчика, для выполнения дополнительных работ на объекте возможно привлечение иных подрядных организаций и по результатам процедур закупок необходимо заключить новый договор строительного подряда. Также для выполнения дополнительных работ заказчик вправе привлекать подрядную организацию, с которой заключен договор подряда на данном объекте, и по результатам процедур закупок заключить дополнительное соглашение к договору (разъяснение Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 28.10.2019 г. № 04-3-05/14559). При этом, согласно п. 62 Положения о прядке организации и проведении процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от № 88, в организации и проведении переговоров принимают участие организатор переговоров и участник (участники). Таким образом, законодатель этой нормой установил, что при проведении переговоров можно рассматривать предложение одного участника и они будут признаны состоявшимися.

 

ООО «ЮС ИнвестЪ» оказывает правовую помощь в организации и проведении процедур закупок в строительстве. Подробнее на сайте.

Обращайтесь, будем рады Вам помочь!

Юридическая компания «ЮС ИнвестЪ» - строительный бизнес начинается с нами.

Звоните: GSM +375 (29) 319-07-79, гор. +375 (17) 336-98-28

Пишите: e-mail: usiminsk@gmail.com

Приходите: г. Минск, ул. Филимонова 25Г, офис 405.

Актуальные предложения
Аренда торговой недвижимости
Гродно
85000м2
0
руб. за 1 м2
Продажа / покупка складской и производственной недвижимости
Гродно
1396м2
124
руб. за 1 м2
Продажа / покупка торговой недвижимости
гродно
329м2
745
руб. за 1 м2
Продажа / покупка складской и производственной недвижимости
Гродно
982м2
119
руб. за 1 м2
Аренда складской и производственной недвижимости
Гродно
1396м2
124
руб. за 1 м2

Читайте также:

Актуальные предложения
Аренда коммерческой недвижимости

Аренда помещений в Гродно

Аренда офисов

Аренда торговых помещений

Аренда складов и складских помещений

Аренда производственных помещений

Продажа коммерческой недвижимости

Продажа помещений в Гродно

Продажа офисов

Продажа торговых помещений

Продажа складов и складских помещений

Продажа производственных помещений

Купить бизнес в Гродно

Продажа СТО, автомойки, шиномонтажа

Продажа ресторанов, кафе, пиццерий, кофейн

Продажа салонов красоты, парикмахерских, соляриев, саун

Наверх